Опубликовано 29.12.2015

Багыс – непризнанное государство Центральной Азии

Сейчас мало кто помнит, какие страсти кипели на казахстанско-узбекской границе ровно 14 лет назад. Эту тему широко освещали в средствах массовой информации, потом как-то быстро забыли и старались особо не вспоминать все эти годы, за исключением редких и довольно сухих публикаций. А между тем, 29 декабря 2001 года жители двух приграничных поселков в Южном Казахстане – ни много, ни мало – объявили о… собственной независимости! Сельчане заявили, что теперь они не кто иные, как граждане самопровозглашенной республики Багыс. В тот же день были избраны «президент» и «парламент». Непризнанное государство просуществовало сутки, после чего участников событий разогнали, некоторых даже арестовали, а тех, кому удалось скрыться, объявили в розыск. «Открытая Азия онлайн» решила вспомнить события тех дней, а заодно рассказать, как живут люди в этой местности сейчас.

Предыстория конфликта
В ноябре 2001 года Нурсултан Назарбаев и Ислам Каримов подписали соглашение о делимитации государственной границы: было определено прохождение 2159 км линии казахстанско-узбекской границы, что соответствует 96% общей протяженности границы между странами. Однако осталось неопределенным прохождение линии границы на трех участках, в частности, на территории поселков Багыс и Туркестанец, а также на участке Арнасайской впадины. Планировалось, что в течение полугода после подписания ноябрьского соглашения делимитация на этих спорных участках будет завершена.

5.jpg

Однако Узбекистан к тому моменту уже ввел достаточно жесткий приграничный режим. В результате поселок Туркестанец, в котором жили преимущественно казахи, неформально оказался на территории соседней страны, а его население получило узбекское гражданство. В то же время приграничный Багыс, хотя и отошел негласно к Казахстану, но остался без воды, медпункта, школы, пастбищ и сельскохозяйственных земель. Узбекские пограничники несколько раз задерживали местных жителей якобы за нарушение границы. Начались конфликты, которые в конечном счете и привели к событиям декабря 2001 года.

555.jpg

Независимость на один день
В самый канун нового 2002 года около полусотни жителей Багыса и Туркестанца при активном участии представителей некоторых политических партий Казахстана провели несанкционированный митинг, где объявили об образовании собственного суверенного государства – Казахской Республики Багыс. Посетовав в очередной раз на то, что вопрос о принадлежности их аулов решается слишком медленно, сельчане объявили, что теперь в состав «новой страны» войдут все спорные территории поселков Багыс и Туркестанец и население, которое составляет около двух тысяч человек. В этот же день, 29 декабря, был избран президент самопровозглашенной республики. Им стал лидер инициативной группы Айдар Абдраманов, который уже больше года обивал пороги чиновников всех уровней. Видимо, за эти самые заслуги руководить «республикой» поручили именно ему. Здесь же избрали и парламент из местных активистов и аксакалов. Поговорив о конституции, госсимволах и прочих атрибутах суверенного государства, собравшиеся разошлись по домам, где весь вечер предавались разговорам о прошедшем митинге.

00.JPEG

На следующий день граждане новоявленного «государства» вновь собрались на сход, не забыв пригласить журналистов. На этот раз толпа была настроена решительнее. У активистов появились в руках лозунги и плакаты, а новоиспеченный «президент» размахивал зеленым флагом с названием «республики». Митингующие заявили о своем намерении пройти демонстрацией по улицам Туркестанца, который хотя и являлся спорной территорией, но все же находился под юрисдикцией Узбекистана. Видимо, поэтому за всем происходящим пристально наблюдали отряды милиции соседней страны, которые после отъезда журналистов разогнали толпу, а особо "отличившихся" забрали в участок. Айдару Абдраманову, имевшему, к слову, гражданство Узбекистана, в суматохе удалось скрыться. Его объявили в розыск.

Корреспонденты «Открытой Азии» выехали в поселок Багыс сразу после тех событий.

Развязка
О Казахской Республике Багыс здесь больше никогда не говорили, но спустя полгода после декабрьских событий 2001 года обстановка на спорных территориях вновь накалилась. 15 июля 2002 года жители Багыса и Туркестанца попытались провести акцию протеста, в которой вместе с сельчанами опять приняли участие члены политических партий. В этот раз ситуацию под контроль взяли казахстанские полицейские, которые задержали всех участников несанкционированного митинга. Среди них, к слову, был и разыскиваемый Айдар Абдраманов. Его передали узбекской милиции, которая обвиняла его в измене государству (Ст. 157 УК РУз). Санкция по этой статье предусматривает лишение свободы на срок от 10 до 20 лет. Правда, имеются и основания для прекращения преследования. О дальнейшей судьбе Абдраманова журналистам неизвестно, его имя в прессе больше не появлялось.

05.JPEG

Через месяц состоялся еще один несанкционированный митинг. Правда, на этот раз на нем не было ни одного мужчины. В августе на акцию протеста вышла женская половина Багыса и Туркестанца вместе с детьми. Требования прежние – решить проблему спорных территорий. Протестующие попытались перекрыть международную автотрассу Алматы – Ташкент – Термез, но прибывшие полицейские не дали этого сделать. С женщинами встретились областные власти, которые настоятельно посоветовали не нарушать закон.

04.JPEG

Еще через месяц приграничный вопрос решился на самом высоком уровне. 9 сентября 2002 года в Астане президенты Казахстана и Узбекистана подписали окончательный договор о границах, согласно которому спорные территории были поделены поровну. Таким образом, поселок Багыс и Арнасайская плотина с пятью населенными пунктами, которые ранее принадлежали Узбекистану, были переданы Казахстану. А поселок Туркестанец, принадлежащий ранее Казахстану, согласно договоренности перешел в ведение Узбекистана. При этом Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что если жители Туркестанца пожелают переехать в Казахстан, то им предоставят статус оралманов.


Спустя год после скандальных митингов «Открытая Азия» вновь встретилась с жителями приграничья.

Наши дни
Жители поселка Туркестанец приняли предложение президента и переехали на территорию Казахстана. А вот в Багысе, как оказалось, до сих пор не решен земельный вопрос. Все дело в том, что государственная граница до сих пор не ратифицирована. Делимитация и демаркация давно закончились, проволочное ограждение периметра проведено. Теперь парламенты двух стран должны подписать соглашение о ратификации. А пока этого не произошло, казахстанские власти не могут присвоить кадастровые номера земельным участкам, перешедшим от Узбекистана. По сути, Багыса до сих пор нет на карте.

03.JPEG

По этой причине здесь не могут построить школу и фельдшерско-акушерский пункт, провести газ и протянуть водовод, хотя проектно-сметные и топографические работы уже завершены. Юридически неоформленными остаются отдельные дома, а госакты на земельные участки, выданные некогда сельчанам, теперь оказались недействительными, так как в них неверные кадастровые номера, которые будут менять.

08.jpg

При этом, жалуются сельчане, их заставляют платить земельный и имущественный налоги, а вот права узаконить свою недвижимость им не дают. По словам жителей, власти до сих пор не определились, к какому району Южно-Казахстанской области будет относиться Багыс – к Казыгуртскому или Сарыагашскому. Территориально поселок находится на их границе. Поэтому люди сталкиваются с проблемами при получении удостоверений личности, свидетельств о рождении и браке.

09.jpg

Сегодня Багыс переживает упадок. Из-за отсутствия работы молодежь уехала в город. Кто смог продать жилье, тоже отправился за лучшей жизнью в другие районы области. У кого была возможность переехать, бросив дом, не преминули ею воспользоваться. Здесь сейчас живут около 1300 человек. Большинство выживает благодаря скотоводству или случайным заработкам. Камышитовые дома в селе обветшали и нуждаются в ремонте. Дети учатся в школе, построенной 70 лет назад. В ней-то и собрались на днях жители Багыса, чтобы в очередной раз пожаловаться журналистам на свои проблемы.

Наши коллеги с телеканала «Отырар-TV» побывали на сходе сельчан.



Никаких митингов и демонстраций в Багысе на этот раз не было. Власти заверили сельчан, что работы по ратификации границы завершатся к концу 2016 года, и тогда люди навсегда забудут о неприятных нюансах приграничья. Что мешало столкнуть решение этого вопроса с мертвой точки предыдущие 14 лет, чиновники пояснять не стали.
Редакция OpenAsia
Автор материала

Читайте также

Вернуться в начало